****文件
采购项目编号：*****泰竞磋（服务）****-***
采购项目名称：化隆县****年**个乡村振兴试点村村庄规划编制项目
采购单位：****自治县自然资源局
采购代理机构：****
****年**月
目录
求
第*部分****邀请公告....................*
第*部分磋商须知前附表....................*
第*部分磋商供应商须知**
第*部分****省****项目合同书范本....................**
第*部分磋商响应文件格式....................**
第*部分磋商及采购项目内容要求....................**
第*部分磋商邀请
****受“****自治县自然资源局”委托，拟对“化隆县****年**个乡村振兴试点村村庄规划编制项目”（采购项目编号：*****泰竞磋（服务）****-***）进行国内****活动，现予以公告，欢迎潜在的磋商供应商参加本次****活动。
| 采购项目名称 |
化隆县****年**个乡村振兴试点村村庄规划编制项目 |
| 采购项目编号 |
*****泰竞磋（服务）****-*** |
| 采购方式 |
**** |
| 采购预算金额 |
*******.**元（大写：*****元整） |
| 项目分包个数 |
无 |
| 采购要求 |
具体内容详见《磋商文件》 |
| 供应商资格条件 |
*、符合《****法》第 ** 条条件，并提供下列材料： （*）供应商的营业执照等证明文件， 自然人的身份证明。 （*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相 关材料。（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明 材料。（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大 违法记录的书面声明。（*）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 *、经信用中国（***.***********.***.**）、 中国政府 采购网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违 法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中 国 ”网站的查询截图，时间为投标截止时间前**天内）；*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的 不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否 则，皆取消投标资格；*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的 其 他采购活动；*、本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；*、其他资格：投标人须具备土地规划丙级及以上资质或城乡规划编制乙级及以上资质，且在人员、设备、资金等方面具备相应的服务及实施能力。省外规划机构投标需提供在有效期内的****省土地规划甲级或城乡规划甲级机构备案证书（注：土地规划甲级机构证书过期单位仅提供在有效期内的****省土地规划甲级机构备案证书即可）； |
| 公告发布时间 |
****年**月**日 |
| 获取磋商文件时间 |
****年**月**日至****年**月**日 |
| 获取磋商文件方式 |
线上政采云平台获取（*****://***.******.**/） |
| 磋商文件售价 |
*元（文件售后不退, 投标资格不能转让） |
| 获取磋商文件地点 |
供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线申 请获取采购文件（进入“项目采购 ”应用，在获取采购 文件菜单中选择项目， 申请获取采购文件） |
| 服务期 |
**日历天（具体按合同约定执行） |
| 提交响应文件截止时间 |
****年**月**日上午**:**分（北京时间） |
| 响应文件开启时间 |
****年**月**日上午**:**分（北京时间） |
| 提交响应文件地点 |
线上政采云平台上传投标文件（政采云投标客户端） （*****://***.******.**/） |
| 采购人及联系人电话 |
采购人：****自治县自然资源局联系人：****联系电话：****-*******联系地址：****市化隆县 |
| 采购代理机构及联系人电话 |
采购代理机构：****联系人：****联系电话：***********联系地址：西宁市城西区安泰大厦西座**层 |
| 其他事项 |
*、供应商所投项目必须完全响应磋商文件所列内容。*、施工范围及所应达到的要求，以磋商文件中相应要求 为准。*、磋商内容如有变动，以磋商文件及澄清文件为准。*、本公告在《****省****网》、《采购与招标网》 同 时发布、公告内容以****省****网发布的为准。*、本项目线上进行，供应商无需到现场开标；如非系统 原因造成无法解密的或非系统原因加密文件上传不成功的或没办理 ** 锁而造成加密投标文件无法解密、加密投 标文件无法上传的视为无效投标，线上电子加密投标文件 必须在投标文件递交截止时间前上传至电子开评标系统； *、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采 云（*****://***.******.**/） ， 点击右侧咨询小采，获 取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线***-***-**** 获取热线服务帮助。 ** 问题联系电话（人工客服） |
| 财政监督部门及电 话 |
单位名称：化隆县财政局联系电话：****-******* |
****年**月**日
第*部分磋商须知前附表
| 序 号 |
内 容 |
| * |
采购项目名称 |
化隆县****年**个乡村振兴试点村村庄规划编制项目 |
| * |
采购项目编号 |
*****泰竞磋（服务）****-*** |
| * |
采购人 |
****自治县自然资源局 |
| * |
采购代理机构 |
**** |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
评分办法 |
综合评分法 |
| * |
项目分包个数 |
无 |
| * |
采购要求 |
具体内容详见《磋商文件》 |
| * |
供应商资格条件 |
*、符合《****法》第 ** 条条件，并提供下 列材料：（*）供应商的营业执照等证明文件， 自然人的身 份证明。（*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资 金的相关材料。（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力 的证明材料。（*）参加****活动前 * 年内在经营活动中没 有重大违法记录的书面声明。（*）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明 材料。*、经信用中国（***.***********.***.**）、中 国****网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单、****严重违法失信行为记录名单的，取 消投标资格。（提供“信用中国 ”网站的查询截 图，时间为投标截止时间前 ** 天内）；*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否则，皆取消投标资格；*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；*、本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；*、其他资格：投标人须具备土地规划或城乡规划编制丙级及以上资质，且在人员、设备、资金等方面具备相应的服务及实施能力。投标人须具备土地规划丙级及以上资质或城乡规划编制乙级及以上资质，且在人员、设备、资金等方面具备相应的服务及实施能力。省外规划机构投标需提供在有效期内的****省土地规划甲级或城乡规划甲级机构备案证书（注：土地规划甲级机构证书过期单位仅提供在有效期内的****省土地规划甲级机构备案证书即可）； |
| ** |
磋商保证金 |
磋商保证金：*****.**元（**元整）开户行：中国银行股份有限公司****省分行账户名：****账 号：************缴费时间：供应商在投标截止期前，以银行到账 时间为准。注：供应商在缴纳投标保证金时，务必在“用途 栏 ”中注明项目项目名称：刚察县村庄规划编制 项目（可简写） |
| ** |
缴费方式 |
缴费方式：磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构 、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由供应商从其基本户账户(需提供开户许可证)汇（转）入采购代理机构指定账户。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，投标无效。 |
| ** |
磋商保证金退还 |
未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后*个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后 * 个工作日内退还。 |
| ** |
响应文件编制要求 |
*.供应商应按照磋商文件所提供的响应文件格 式，分别填写磋商文件第*部分的内容，并由法 定代表人或委托代理人按要求签字、加盖公章。*.供应商上传电子响应文件编制要求按政采云 平台操作要求上传。 |
| ** |
服务期 |
**日历天（具体按合同约定执行） |
| ** |
响应文件的密封 |
/ |
| ** |
递交响应文件方式 |
线上政采云平台上传投标文件（政采云平台（*****://***.******.**/）） |
| ** |
提交响应文件截止 时间 |
****年**月**日 上午**:**分（北京时间） |
| ** |
响应文件开启时间 |
****年**月**日 上午**:**分（北京时间） |
| ** |
提交响应文件地点 |
线上政采云平台上传投标文件（政采云平台（*****://***.******.**/）） |
| ** |
答疑澄清方式 |
采用政采云平台答疑。供应商须提供准确的联系 方式（手机和固定电话） ，应在规定的时间内进 行答疑澄清，如在规定的时间内联系无果或未按 时答疑的，视同放弃答疑。 |
| ** |
代理服务费收取 |
收取对象：供应商；收费标准：中标金额作为计算基数,参照《招标代 理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]**** 号）以及《关于进*步放开建设项目专项业务服 务价格的通知》（发改价格[****]***号）规定执 行。 |
| ** |
合同签订有效期 |
自中标通知书发出之日起**日内与采购人签订合 同。 |
| ** |
****合同备案 |
/ |
| ** |
磋商有效期 |
磋商有效期为自磋商开始之日起**天。 |
| ** |
其他事项 |
*、供应商所投项目必须完全响应磋商文件所列内容。*、施工范围及所应达到的要求，以磋商文件中相应要求为准。*、磋商内容如有变动，以磋商文件及澄清文件为准。*、本公告同时在《****省****网》、《青 海省公共资源交易网》 同时发布、公告内容以 ****省****网发布的为准。 |
第*部分磋商供应商须知
*、说明
*.适用范围
*.*本次采购依据采购人的采购计划，仅适用于本****文件（以下简称“磋商文件”）中所叙述的项目。
*.采购方式、合格的投标供应商
*.*本次招标采取****方式。
*.*合格的供应商：详见第*部分“供应商资格条件”。
*.磋商费用
投标供应商应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标供应商发生的费用不承担任何责任。
*、磋商文件说明
*.磋商文件的构成
*.*磋商文件包括：
（*）供应商须知前附表
（*）供应商须知
（*）****项目合同书范本
（*）磋商响应文件格式（相关附件）
（*）磋商及采购项目服务要求
（*）磋商过程中发生的澄清、变更和补充文
*.*投标供应商应认真阅读磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果投标供应商未按磋商文件要求提交全部资料，或者对磋商文件未作出实质性响应的，将视为无效响应）。
*.磋商文件的质疑
投标供应商对磋商文件有异议的，应在获取磋商文件之日或者提交首次磋商响应文件截止时间至少*日前以书面形式（如信件、传真等）提出，采购代理机构在收到投标供应商的书面质疑后视情况予以答复，并将变更事宜在********信息网上发布公告，告知本项目的所有潜在投标供应商。
*.磋商文件的澄清、修改
*.*在投标截止期前，采购代理机构可对磋商文件进行必要的修改或者澄清
*.*采购代理机构对已发出磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在磋商文件要求提交首次磋商响应文件截止时间至少*日前，在****省****网上发布公告；不足*日的，顺延提交首次磋商响应文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。
*.*在投标截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在磋商文件中要求的磋商截止时间和磋商时间的*日前，将变更公告发布在****省****网上。
重要提示：潜在供应商自确认参加****起至****响应文件递交截止时间前应随时关注《政采云》平台的消息提醒，及时在《****省****网》查看该项目的采购人(代理机构)发出的通知、变更、答疑等内容。
*、磋商响应文件的编制
*.磋商响应文件的语言及度量衡单位
*.*投标供应商提交的磋商响应文件以及投标供应商与采购代理机构就此磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文。
*.*除磋商文件中另有规定外，磋商响应文件所使用的度量衡单位，均须用国家法定计量单位。
*.*附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由供应商负责。
*.磋商报价及币种
*.*磋商报价为总报价。必须包括：清单项目费、措施项目费、安全文明施工费、规费、人工费、材料和施工机具使用费和企业管理费、利润、税金及其他不可预见费等全部费用。
*.*磋商函中应注明磋商有效期。
*.*投标供应商应根据磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。
*.*磋商最后报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。
*.*磋商币种为人民币。
*.磋商保证金
*.*供应商应将磋商保证金缴款证明做为响应文件的内容*并提供。交纳的磋商保证金用于因供应商的行为使本次磋商活动受到损失的抵项。在本次磋商活动中未中标且供应商未发生过失行为的，采购代理机构将在中标通知书发出*个工作日内退还。
*.*供应商应在投标截止期前*工作日将磋商保证金缴纳到采购代理机构账户，以银行到账时间为准。
*.*磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，通过银行转账的，必须从供应商基本账户直接汇（转）入采购代理机构指定账户。
*.*未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的投标将被拒绝。
*.*未中标人的磋商保证金自中标通知书发出之日起*个工作日内全额无息退还（不退现金）；中标人的磋商保证金，自****合同签订之日起*个工作日内全额无息退还（不退现金）。
*.*下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还：
（*）供应商在递交响应文件的截止时间前未到达现场并且没有以书面形式如信函、传真等告知采购代理机构要撤其投标的；
（*）中标人在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳中标服务费（*）提供虚假材料谋取中标的；
（*）将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，将中标项目分包给他人的；
（*）拒绝履行合同义务的；
（*）法律、法规规定的其他情形。
**.磋商有效期
磋商有效期为自磋商开始之日起**天。
**.磋商响应文件构成
（*）**.*投标供应商应提交相关证明材料，作为其参加投标和成交后有能力履行合同的证明。编写的磋商响应文件须包括以下内容（格式详见磋商文件第*部分内容）：但不限于下列内容。
**.*磋商响应文件(上册)(资格审查)
（*）磋商函
（*）法定代表人证明书
（*）法定代表人授权书
（*）供应商承诺函
（*）供应商诚信承诺书
（*）供应商资格证明材料
（*）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明
（*）无重大违法记录声明
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
**.*磋商响应文件(下册)(符合性审查)
（**）****首次报价表
（**）服务响应表
（**）其他资格证明材料
（**）服务方案
（**）供应商类似业绩证明材料
（**）中小企业声明函
（**）残疾人福利性单位声明函
（**）从业人员声明函
（**）供应商认为在其他方面有必要说明的事项
注：磋商文件要求签字、盖章的地方必须由投标供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章；投标供应商提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。投标供应商须按上述内容、顺序和格式编制磋商响应文件，并按要求编制目录、页码。
**.磋商响应文件编制要求
**.*供应商应按照****文件所提供的响应文件格式，分别填写****文件第*部分的内容，并由法定代表人或委托代理人按****文件要求签字、加盖公章。
**.*供应商上传电子响应文件编制要求按政采云平台操作要求上传。
**.*响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由供应商
的法人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。
*、磋商响应文件的递交
**.递送响应文件的地点、截止日期
**.*所有响应文件都必须按****文件规定的提交响应文件截止时间之前上传至政采云平台。
**.*采购代理机构将拒绝接受在提交响应文件截止时间之后上传的响应文件。
**.*采购人和采购代理机构可以按照第*条规定，通过修改****文件自行决定酌情延长提交响应文件截止期，在此情况下，采购人与采购代理机构和供应商受提交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。
**.响应文件的撤回和修改
**.*供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
*、磋商过程
**.磋商过程
**.*采购代理机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动。投标供应商应由其法定代表人或委托代理人参加。参加磋商的代表须签名报到以证明其出席开标会议。否则，视为自动弃权。
**.*磋商时，磋商响应文件中大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。
**.*磋商过程有专人记录，并存档备查。
*、磋商程序及方法
**.磋商小组
**.*采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有*定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等*人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的*分之*。
**.*磋商由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：
（*）审查磋商响应文件是否符合磋商文件要求，并作出评价；
（*）要求投标供应商对磋商响应文件有关事项作出解释或澄清；（*）推荐预成交候选供应商；
（*）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。
**.*磋商小组应遵守并履行下列义务：
（*）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
（*）按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责任；
（*）对磋商响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密（*）参与磋商报告的起草；
（*）解答投标供应商及有关方面的质疑；
（*）配合纪检部门进行投诉处理工作。
**.*磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
**.*磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。
**.磋商程序
**.*进入磋商阶段后，磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立开展评审工作，负责审议所有磋商响应文件，并按先初审、后复审的程序对磋商响应文件进行评审、评分。
**.*初审阶段为资格性审查和符合性审查。磋商响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。
**.*.*实质性偏离是指磋商响应文件未能实质性响应磋商文件的要求。以下情况属于实质性偏离，磋商响应文件有下列情况之*的，按无效响应处理。
（*）资格性审查评审办法（初步评审）的内容有*项不符合评审标准的；
（*）不符合第*.*款规定的任何*种情形的；；
（*）未按磋商文件要求缴纳或未足额缴纳磋商保证金的；
（*）未按第**.*款（*）-（**）要求提供相关资料的；
（*）磋商响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的；
（*）不可竞争费用未按相关规定计取的；
（*）工程量清单未由造价专业人员签字和加盖资质专用章的；
（*）磋商响应文件载明的采购项目完成时间超过磋商文件规定的期限的；
（*）投标有效期不能满足磋商文件规定期限的；
（**）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（**）不按磋商小组会要求澄清、说明或补正的；
（**）磋商响应文件中附有采购人不能接受的条件的；
（**）投标报价超过采购预算额度的；
（**）磋商专家小组认为应按无效投标处理的其他情况。
**.*.*非实质性偏离是对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正后这些内容不会改变磋商响应文件的实质性。以下情况属于非实质性偏离：
（*）磋商响应文件文字表述的内容含义不明确；
（*）同类问题表述不*致；
（*）有明显文字和计算错误；
（*）提供的技术信息和数据资料不完整；
（*）磋商小组认定的其他非实质性偏离情况。
磋商响应文件有上述情形之*的，磋商小组应当要求投标供应商在规定的时间内予以澄清、说明。澄清说明材料由投标供应商法定代表人或委托代理人在规定的时间到达指定地点等候答疑，并对评委提出的质疑做出应答（如不在场则视为自动放弃）。该内容不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容，并作为磋商响应文件的组成部分。答疑期间，投标供应商拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明，或澄清、说明的内容仍不能说明问题的，磋商小组将按照磋商文件的要求对现有的磋商资料做出评审意见。磋商小组对投标供应商主动提出的澄清、说明的内容将不予接受。
**.*.*在磋商响应文件初审、复审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形式反映，磋商报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商结果。
**.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。
**.*比较与评价：磋商小组将按磋商文件中规定的评审办法和标准，对初审阶段合格的磋商响应文件进行商务和服务评估方面的综合比较与评价。即在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分由高到低排序推荐预成交候选人。若得分相同时，按最后报价由低到高顺序排列；得分相同且最后报价相同的，按服务能力与方案得分由高到低顺序排列。
**.*评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.评审办法
**.*依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、财政部《****货物和服务招投标管理办法》、《关于加强****货物和服务项目价格评审管理的通知》、《********采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法，评审内容分为磋商报价（最后报价）、施工组织设计、项目管理机构、企业业绩部分组成（满分***分）。
**.*具体项目及评分细则：
| 类别 |
项目 |
满分 分值 |
评审标准 |
| 投标报价 |
报价分 |
** |
在所有的有效投标报价中，以最低投标报价为基准价，其价格 分为满分。其他供应商的报价分统*按下列公式计算：投标报 价得分= (评标基准价／投标报价)×价格权值（**%） ×***（* 舍*入后保留小数点后*位）。注：*、根据《****促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，对中小企业的价格给予**%的扣除。*、监狱企业、残疾人福利性单位属于中小企业的，不重复享受政策。 |
| 商务评价 |
类似业绩 |
** |
提供自 **** 年 ** 月 ** 日至今的类似业绩证明材料。每提供 * 项得 * 分，满分 ** 分，不提供不得分。（需提供中标通知书或 合同协议书（合同首页、标的及金额所在页、签字盖章页）的复印件） |
| 项目 管理 机构 |
项目管理团队 |
** |
*.项目负责人：项目负责人具有城乡规划或城市规划、地理、土地规划、土地资源管理、测绘类等相关专业高级职称得*分；中级职称的得*分；初级职称的得*分；*.项目团队成员(项目负责人除外):项目团队成员具有城乡规划或城市规划、地理、土地规划、土地资源管理、测绘类、土地工程等相关专业中级及以上职称或注册城乡规划师或注册测绘师的，每提供*个得*分，最高得**分。(人员须提供职称证书、身份证、劳动合同等证明材料复印件） |
| 技术水平 |
服务方案 |
** |
*.规划编制服务方案（** 分）：结合本项目实际情况， 制定科 学、可行、操作性强的规划编制服务方案，规划编制 服务方案 内容详细、科学、合理、切实可行，完全满足项目需求的得 ** 分；规划编制服务方案内容描述完整，能保证项目实施的得 ** 分；规划编制服务方案内容描述较为简单， 能基本保证项目实 施的 * 分；规划编制服务方案内容描述较为粗略内容不够全面的得 * 分；未提供的不得分。*.项目组织管理制度（** 分）：组织机构设置全备、制度健全、 职责分工明确完整的得 ** 分；组织机构设置、制度合理、职责 分工得当的得 ** 分；组织机构设置、制度、职责分工可行的得 * 分；组织机构设置、职责分工简单的得 * 分；未提供的不得分。 *.规划编制进度计划与保障措施（** 分）： 项目规划编制进度 安排合理、工序管理措施科学、对影响因素考虑全面，进度计 划保障措施能有效保证规划编制质量，保证编制计划顺利完成 的得 ** 分；项目规划编制进度计划、保障措施描述完整，能保 证编制按期完成的得 ** 分；项目规划编制进度计划与保障措施 描述简单粗略的得 * 分；只提到项目规划编制进度计划与保障 措施，但无实际、具体内容或所述内容与本项目无关的得 * 分；未提供的不得分。*.项目的重点难点分析及合理化建议（** 分）：针对本项目的 重点难点分析合理、切合实际、能对项目的实施起到促进作用， 合理化建议能有效保证项目整体的实施质量，明显起到节约成 本等有利实用的得 ** 分；项目的重点难点分析及合理化建议描 述完整，能保证项目实施的得 ** 分；项 目的重点难点分析及 合理化建议描述简单粗略的得 * 分；只提到项目的重点难点分 析及合理化建议，但无实际、具体内容或所述内容与本项目无 关的得 * 分；未提供的不得分。 |
| 售后服务 |
售后服务 |
** |
投标人针对项目有详尽的售后、验收等方面的承诺、有无 数据成果编制和修改时间响应及后续成果整改工作等计划方案 及承诺，所述内容描述全面详尽的得 ** 分；投标人针对项目提供详尽的验收方案、有时间响应及后续成果整改工作的方案，描述较为全面的得 * 分；投标人针对项目提供详尽的验收方案、 有时间响应及后续成果整改工作的方案，描述不够全面的得 * 分；投标人编写的售后服务计划、措施及服务承诺不全，简单粗略的得 * 分，未提供的不得分。 |
*、确定成交供应商
**.推荐并确定成交供应商
**.*磋商小组根据评审总得分由高到低排序推荐预成交供应商候选人，并由采购人按顺序确定成交供应商。
**.*成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时，采购人可以按照磋商报告推荐的预成交供应商候选人名单排序，确定下*候选人为成交供应商,也可重新开展****活动。
**.成交通知
**.*采购代理机构自成交供应商确定之日起*个工作日内发出《成交通知书》，并在中国****网上公告成交结果。
**.*《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*采购人与成交供应商双方应当自《成交通知书》发出之日起**日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同，并报****中誉项目咨询管理有限公司审核备案。
**.*采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为订立合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
*、磋商活动终止
**.终止情形
**.*在****采购中，出现下列情形之*的，终止磋商活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的。（*）出现影响采购活动公正的违法、违规行为的。
（*）符合要求的供应商或者报价未超过采购预算额度的供应商不足*家的。（*）因重大变故，采购任务取消的。
**.*终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。
*、处罚
**.处罚情形
有下列情形之*的，投标供应商的磋商保证金不予退还；成交供应商的成交结果无效，履约保证金不予退还。情节严重的，报省财政厅依法进行处理：
**.*投标供应商在提交响应文件截止时间之后撤回响应文件的。
**.*投标供应商在响应文件中提供虚假材料的。
**.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
**.*有恶意串通等不正当竞争行为的。
**.*成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的。
**.*未按照磋商文件、磋商响应文件确定的事项签订采购合同的。
**.*擅自变更、中止或者终止****合同的。
**.*成交供应商签订合同后，因种种原因不能履约或无故拖延履约期的。
**.*法律、法规规定的其他情形的。
**、采购代理服务收费标准
*、收取对象：成交供应商；
*、收费金额：中标金额作为计算基数,参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）以及《关于进*步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[****]***号）规定执行。
**、其他
其他未尽事宜，按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《********采购方式管理暂行办法》等法律法规的有关条款执行。
第*部分****省****项目合同书范本
****省****项目合同书范本
(服务类)
采购项目编号：
采购项目名称：
采购合同编号：
合同金额（人民币）：
采购人（甲方）：（盖章）成交供应商（乙方）：（盖章）
采购日期：
采购人(以下简称甲方)：
供应商(以下简称乙方)：
甲、乙双方根据****年**月**日**项目名称（项目编号）的磋商文件
要求和采购机构出具的《成交通知书》，并经双方协商*致，签订本合同：
*、签订本****合同的依据：
本****合同所附下列文件是构成本****合同不可分割的部分：
*、成交通知书；
*、磋商文件的澄清、变更公告；
*、成交人磋商响应文件；
*、服务内容：
*、
*、
*、
本合同以人民币进行结算，合同总价包括：服务费用、咨询费用、方案编写
费用、
人员费用、代理服务费、税金及不可预见等全部费用。
*、服务质量保证
*、乙方所提供的服务质量必须与招标文件、投标报价文件和承诺相*致。
*、乙方应保证所提供服务不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或其他权利。
*、合同的变更、终止与转让
*、除《中华人民共和国****法》第**条规定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。
*、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。
*、任何对合同条款的变更或修改均须双方签订合同修改书。
*、合同有效期限
*、服务期：
*、服务地点：
*、付款方式：甲乙双方协商而定。
*、各方权利和义务
（*）甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期
核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
（*）乙方的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
*、违约责任
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履
行。
*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
*、不可抗力
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履
行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*、不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
*、解决合同纠纷的方式
*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在**天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
*、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。除另有裁决外，仲裁费应
由败诉方负担。
*、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
*、合同生效及其它
*、本合同*式*份，甲方、乙方各执*份，财政、代理机构各执*份，经甲、乙方法定代表人签章之日起生效。
*、本合同未尽事宜，可以另行制定补充条款，补充条款与正文具有同等法律
效力。
*、本合同的组成包含《合同通用条款》。
甲方（盖章）乙方（盖章）
法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：
开户银行开户银行：
账号：账号：
联系电话：联系电话：
签约时间：年月日
采购代理机构（盖章）：****
经办人（签字）：
合同备案时间：
第*部分磋商响应文件格式
磋商响应文件的组成
（*）资格审查文件
*、磋商函……………………………………………………………附件*
*、法定代表人证明书………………………………………………附件*
*、法定代表人授权书………………………………………………附件*
*、供应商承诺函……………………………………………………附件*
*、供应商诚信承诺书………………………………………………附件*
*、供应商资格证明文件……………………………………………附件*
*、财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明……………………附件*
*、无重大违法记录声明……………………………………………附件*
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料……附件*
（*）符合性审查文件
*、****首次报价表…………………………………………附件**
*、服务响应表………………………………………………………附件**
*、其他资格证明材料………………………………………………附件**
*、服务方案…………………………………………………………附件**
*、供应商类似业绩证明材料………………………………………附件**
*、中小企业声明函…………………………………………………附件**
*、残疾人福利性单位声明函………………………………………附件**
*、从业人员声明函…………………………………………………附件**
*、供应商认为在其他方面有必要说明的事项……………………附件**
(磋商响应文件封面)
****省****项目
磋商响应文件
(资格审查文件)
采购项目编号：*****泰竞磋（服务）****-***
采购项目名称
供应商：
年月日
附件*：磋商函
磋商函
致：****
我们收到*****泰竞磋（服务）****-***磋商文件，经研究，法定代表人（姓名、职务)正式授权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交磋商响应文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*、我方已详阅磋商文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。
*、磋商有效期自开标之日起**天内有效。如果在规定的磋商时间后，我方在磋商有效期内撤回投标或成交后不签约的，磋商保证金将被贵方没收。
*、我方同意按照贵方要求提供与磋商有关的*切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。
*、与本磋商有关的*切正式往来通讯请寄：
地址：邮编：
电话：传真：
法定代表人姓名：职务：
供应商 (公章)
法定代表人或委托代理人年月(签字或盖章)日
附件*：法定代表人证明书
法定代表人证明书
致：****
（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
法定代表人基本情况：
性别：年龄：民族：
地址：
身份证号码：
附法定代表人第*代身份证双面扫描（或复印）件
供应商 (公章)
年月日
附件*：法定代表人授权书
法定代表人授权书
致：****
（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。
（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理针对
项目的磋商、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效，被授权人签署的所有文件（在授
权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
授权期限：自年月日起至年月日止。
被授权人联系电话：
被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字或签章：
职务：职务：
职务：附被授权人第*代身份证双面扫描（或复印）件
供应商年 月 日 (公章)
附件*：供应商承诺函
供应商承诺函
致：****
关于贵方****年月日*****泰竞磋（服务）****-***采购项目，本签字人愿意参加磋商，提供采购项目服务要求的所有服务，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（供应商名称），在此作如下承诺：
*、完全理解和接受磋商文件的*切规定和要求；
*、若成交，我方将按照磋商文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现服务质量、数量出现问题，我方*定尽快完善，并承担相应的经济责任；
*、我方保证甲方在使用该产品或其任何*部分时，不受第*方提出的侵犯专利权、著作
权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉，若有违犯，愿承担相应的*切责任。
*、我方承诺，除磋商文件中规定的进口产品外，所投的产品均为国产产品，且均符合国家强制性标准。若有不实，愿承担相应的责任。
*、在整个磋商过程中我方若有违规行为，贵方可按磋商文件之规定给予处罚，我方完全接受。
*、若成交，本承诺将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
供应商 (公章)
法定代表人或委托代理人年月日(签字或盖章)
附件*：供应商诚信承诺书
供应商诚信承诺书
致：****
为了诚实、客观、有序地参与****省****活动，愿就以下内容作出承诺：
*、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加****活动。
*、参加****组织的****活动时，严格按照磋商文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。
*、尊重参与****活动各相关方的合法行为，接受****活动依法形成的意见、结果。
*、依法参加****活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“*无”产品、以次
充好。
*、积极推动****活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加****活动。
*、认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质
保量地按时提供采购物品。
若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国****法》和《****法实施条例》中对供应商的相关处理。
本承诺是采购项目磋商响应文件的组成部分。
供应商 (公章)
法定代表人或委托代理人年月日(签字或盖章)
附件*：供应商资格证明文件
供应商资格证明文件
资格证明材料包括：提供有效的营业执照、税务登记证、机构代码证或*证（*证）合*
统*社会代码证及其他资格证明文件（扫描或复印件）。
*、企业法人需提交“统*社会信用代码的营业执照”，未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证、”；事业法人需提交“统*社会信用代码的事业单位法人证书”,未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”；其他组织需提交“统*社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统*社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统*社会信用代码的基金会法人登记证书”，未换证的提交“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”；个体工商户需提交“统*社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；自然人需提交身份证明。
*、根据采购项目内容，提供供应商的相关资质证书、许可证等。
附件*：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明
财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明
按照《****法》第**条规定提供以下相关材料：
*、供应商是法人的，提供****年度经审计的财务状况报告，包括资产负债表、利润表、
现金流量表及其附注，或基本开户银行出具的近*个月资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证）；供应商是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证）。
*、近半年任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
附件*：无重大违法记录声明
无重大违法记录声明
提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，并附“信用中国”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前**天内（格式可自定）。
附件*：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
为保证本项目合同的顺利履行，供应商必须具备履行合同的设备和专业技术能力，
须提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟）。
(磋商响应文件封面)
****省****项目
磋商响应文件
(符合性审查文件)
采购项目编号：*****泰竞磋（服务）****-***
采购项目名称
供应商：
年月日
附件**：****首次报价表
****首次报价表
供应商名称：
单位：人民币(元)
| 项目名称 |
|
| 项目编号 |
*****泰竞磋（服务）****-*** |
| 投标报价 |
|
| 服务期 |
|
| 优惠承诺及其他： |
|
注：*、填写此表时不得改变表格的形式。
*、服务期是指签订合同后履行的时间。
*、报价应包含人工费、培训费、差旅费、保险费、服务费、招标代理服务费、
税金及其他不可预见费等全部费用；
*、供应商如果需要对报价、服务或其它内容加以说明，可在“优惠条件及其
他承诺”*栏中填写。
*、投标报价不能有*个或*个以上的报价方案。否则开出后，视为无效投标
处理。
供应商:(公章)
法定代表人或委托代理人 (签字或盖章)
年月
附件**：服务响应表
服务响应表
磋商供应商：
|
采购需求服务内容 |
投标服务内容 |
偏离 |
| 序号 |
名称 |
内容 |
名称 |
响应内容 |
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
供应商 (公章)法定代表人或委托代理人年 月 日 (签字或盖章)
附件**：其他资格证明材料
其他资格证明材料
根据采购项目内容，投标时按磋商文件要求提供投标产品的相关认证、合格证等材料，生产厂家的相关资质、相关认证和供应商认为有必要提供的其他资格证明文件等材料。
附件**：服务方案
服务方案
根据采购项目内容，供应商编制项目实施方案。
附件**：供应商类似业绩证明材料
供应商类似业绩证明材料
提供自****年**月**日以来的类似业绩证明材料。已完、在建均可（需提供包含合同
首页、标的及金额所在页、合同签字盖章页的扫描(或复印)件）
附件**:中小企业声明函
中小企业声明函(工程、服务)
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程
的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承
接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企
业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
附件**：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
致：****
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本公司为符合条件的残疾人福利性单位,本公司在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且本单位参加单
位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提
供其他残疾人福利性公司制造的货物（不包括使用非残疾人福利性公
司注册商标的货物）。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：若无此项内容，可不提供此函。
企业名称 (公章)企业法定代表人 (签字或盖章)
年月日
附件**：从业人员声明函
从业人员声明函
致：****
本公司郑重声明：根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标
准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定，本公司从业人员数为
人。
本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
制造(生产)企业名称：
制造(生产)企业法定代表人：
年月日
(公章)
附件**：供应商认为在其他方面有必要说明的事项
供应商认为在其他方面有必要说明的事项
(格式自定)
第*部分磋商及采购项目内容要求
*、磋商要求
*.磋商说明
*.*.供应商可以按照磋商文件的规定，但必须对所投项目中的所有内
容作为*个整体进行，不能拆分或少报。否则，磋商无效。
*.*.磋商报价应包括完成本服务内容可能发生的各项费用，如人员工资、
交通、通讯、设备、利润、税收以及所有有关的管理成本和其他不可预见费等
全部费用。若磋商报价不能完全包括上述内容，该磋商采购将被认为非实质性响应。
*.报价说明
本次磋商采购文件中规定的采购预算额度为磋商采购最高限价，供应商的投标报价不得超出此额度。否则，投标无效。
*.商务要求
*.服务期：**日历天（具体按合同约定执行）
*.服务地点：化隆县
*.服务内容：编制雄先乡上米乃亥村、牙什尕镇下多巴*村*塘乡格许村、甘都镇隆康*村(塔加乡塔加*村)，扎巴镇下扎巴村、昂思多镇德加村、金源乡科上村、甘都镇牙路乎村、群科镇雪什藏村、新*村等**个村的多规合*实用性村庄规划
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直采订单
拟在建项目
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